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辅警人员可以按照规定贴罚单吗

| 小龙

辅警队伍是一支由公安机关直接指挥和管理的队伍,主要功能是辅助警察。今天小编就给大家讲讲辅警人员是否可以贴罚单,大家一起随小编来了解下吧。

辅警能否贴罚单

交通辅警到底有没有权贴罚单?辅警的“权力”一直容易引发争议。昨日,《武汉市公安机关警务辅助人员管理暂行办法》(以下简称“办法”)出台,明确规定辅警有权贴罚单。这是继苏州、大连后,全国第3部关于警务辅助人员管理的地方性法规,该办法将于今年6月1日起正式施行。

“办法”明确,警务辅助人员为“为公安机关日常运转和警务活动提供辅助支持,非人民警察身份的人员”,只能在公安机关和人民警察的指挥、监督下开展工作。结合公安实际,分文职辅警和勤务辅警两类,每类所从事的工作职责范围有明确划分。

武汉市公安局相关负责人介绍,“办法”中规定了勤务辅警从事的工作,就其中有“协助疏导交通,告知、劝阻、纠正交通安全违法行为”。贴罚单是一种告知行为,而交通违法处理的后端工作还是由民警完成,因此贴罚单是辅警的职务行为。这也意味着交通辅警有权力对交通违法行为进行告知(贴罚单),但是责任认定等执法工作还必须由交警来完成。

同时,“办法”也对辅警的“工作禁区”作了明确规定,比如,辅警不得从事涉及国家秘密的执法工作,对案件调查取证、出具鉴定报告、交通事故责任认定、执行行政或刑事强制措施、行政处理决定、审核案件、保管武器、警械等必须由人民警察从事的工作。

辅警职务职责

辅警,辅警队伍是一支由公安机关直接指挥和管理的队伍,协助民警执法、维持公共安全,功能与配备介于现在的保安与正规警察之间,赋予基本的执法权,辅警会配备基本的警械如警棍等,辅警主要来源于本地市民,采用合同制的形式使辅警成为一种新的职业。警务辅助人员简称辅警,警务辅助人员是公安机关一支不可或缺的重要力量,是公安机关破解任务繁重与警力紧张矛盾的现实选择,在协助民警维护社会治安、打击违法犯罪、开展行政管理和服务人民群众方面发挥了重要作用。随着我国司法体制改革的深入,辅警的管理已经纳入公安机关重点研究课题和改革内容。

目前关于辅警没有国家层面的立法,但多数地方法规和规章将辅警权限和职责归纳为:

公安机关及其人民警察的指挥和监督下,按照相应岗位辅助履行下列职责:

(一)治安巡逻检查、卡口值守、接处警、维持大型公共活动以及突发案(事)件现场秩序、现行违法犯罪嫌疑人的扭送、纠纷调解、治安宣传教育等警务活动;

(二)疏导交通,劝阻、查纠交通安全违法行为,维护交通事故现场秩序,开展交通安全宣传教育等警务活动;

(三)社区管理、特种行业管理、养犬管理等公安行政管理活动;

(四)信息采集、数据统计、文字记录等警务活动;

(五)专业技术、后勤等警务保障活动;

(六)公安机关确认的其他辅助性警务活动。

辅警转正

警辅人员承担了大量巡逻、执勤以及交通道路疏导等工作,大量警力因此得到“解放”,可投入到治安、刑侦、反恐等关键领域工作。转正,并非仅指从编制上和待遇上让警辅人员转为正式工,其实也包含着指他们能得到与正式工相同的社会认可,以及临时工不正当执法的趋于正常化。

由于各地对于辅警职业的规划不同,各地方对于待遇等福利各有不同。随着中国就业人群逐渐增多,越来越多的大学生加入了辅警的行列,而年轻人更关注的是薪资、福利、前景等一系列问题。遗憾的是对于辅警这种编外型公职人员,还是有很多人怨声载道,前景发展不佳,工作性质不稳为主要议论的话题,虽然各地方曾多次就研究关于编外公职人员的福利问题,而至今杳无音信。但在目前的现实条件下,要想“转正”却还有一段路要走,因为有三大因素制约着这一“转正”之路的时间点。

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